Статья 60. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Тальском муниципальном образовании, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят Дума Тальского муниципального образования, Глава Тальского муниципального образования, администрация Тальского муниципального образования и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами Думы Тальского муниципального образования и Главы Тальского муниципального образования возложены бюджетные полномочия.

Статья 61. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает Глава Тальского муниципального образования.

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Тальского муниципального образования.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Тальском муниципальном образовании.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном статьёй 50 настоящего Устава.

Статья 62. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой Тальского муниципального образования по представлению Главы Тальского муниципального образования.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой Тальского муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Тальском муниципальном образовании.

3. Решение Думы Тальского муниципального образования об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном статьёй 50 настоящего Устава.

Статья 63. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы Тальского муниципального образования по представлению Главы Тальского муниципального образования.

4.  Глава Тальского муниципального образования ежеквартально представляет Думе Тальского муниципального образования информацию о ходе исполнения местного бюджета.

5. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации Тальского муниципального образования на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой Тальского муниципального образования в Думу Тальского муниципального образования в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Тальском муниципальном образовании.

6. Дума Тальского муниципального образования рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу Главы Тальского муниципального образования.

7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном статьёй 50 настоящего Устава.

В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 64. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Тальского муниципального образования по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством о налогах и сборах.

Статья 65. Средства самообложения граждан

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Тальского муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы Тальского муниципального образования.

Статья 66. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Тальского муниципального образования органами местного самоуправления муниципального образования "Тайшетский район" заключаемыми соглашениями.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказания услуг оплачивается за счет местного бюджета. Размещение заказа проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных нужд.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Думы Тальского муниципального образования в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 67. Муниципальные заимствования

Тальское муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 68. Муниципальный финансовый контроль

1. Органом муниципального финансового контроля является финансовый орган администрации Тальского муниципального образования.

2. Орган муниципального финансового контроля обладает полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Дума Тальского муниципального образования осуществляет финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении местного бюджета;

2) рассмотрения и утверждения местного бюджета;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета;

4) в иных формах, установленных законодательством.

 Глава 8

ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 69. Межмуниципальное сотрудничество 

1. Сотрудничество Тальского муниципального образования  с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Тальского муниципального образования с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Тальское муниципальное образование участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований области в соответствии с законодательством;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления Тальского муниципального образования и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия Тальского муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой Тальского муниципального образования в соответствии с законодательством.

Статья 70. Участие в международном сотрудничестве и

внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления Тальского муниципального образования вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования в соответствии с федеральными законами по основаниям, определенным в настоящем Уставе.

Население Тальского муниципального образования вправе отозвать Главу Тальского муниципального образования, депутата Думы Тальского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, Устава Тальского муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 72. Ответственность Думы Тальского муниципального образования перед государством

1. В случае если судом установлено, что Думой Тальского муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Иркутской области, законам Иркутской области, Уставу Тальского муниципального образования, а Дума Тальского муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Иркутской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы Тальского муниципального образования.

2. Полномочия Думы Тальского муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Иркутской области о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Тальского муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы Тальского муниципального образования.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Тальского муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы Тальского муниципального образования.

5. Закон Иркутской области о роспуске Думы Тальского муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 73. Ответственность Главы Тальского муниципального образования  перед государством

1. Губернатор Иркутской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Тальского муниципального образования в случае:

1) издания Главой Тальского муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу Тальского муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Тальского муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Тальского муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Иркутской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Тальского муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Иркутской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Тальского муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Тальского муниципального образования, в отношении которого Губернатором Иркутской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 74.Удаление Главы Тальского муниципального образования  в отставку

1. Дума Тальского муниципального образования  в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу Тальского муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Думы Тальского муниципального образования или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления Главы Тальского муниципального образования  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Тальского муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Тальского муниципального образования Думой Тальского муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Думой Тальского муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Думы Тальского муниципального образования об удалении Главы Тальского в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Тальского муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Тальского муниципального образования об удалении Главы Тальского муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Тальского муниципального образования и Губернатор Иркутской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Тальского муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Тальского муниципального образования об удалении Главы Тальского муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Иркутской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Тальского муниципального образования об удалении Главы Тальского муниципального образования  в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Тальского муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении Главы Тальского муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Иркутской области.

6. Инициатива Губернатора Иркутской области об удалении Главы Тальского муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Тальского муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Думы Тальского муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава Тальского муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Тальского муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Тальского муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы Тальского муниципального образования в отставку осуществляется Думой Тальского муниципального образования  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Тальского муниципального образования об удалении Главы Тальского муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Тальского муниципального образования.

9. Решение Думы Тальского муниципального образования об удалении Главы Тальского муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Думы Тальского муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии Думой Тальского муниципального образования решения об удалении Главы Тальского муниципального образования  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Тальского муниципального образования или Губернатора Иркутской области и с проектом решения Думы Тальского муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Тальского муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Тальского муниципального образования не согласен с решением Думы Тальского муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Тальского муниципального образования об удалении Главы Тальского муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае если Глава Тальского муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Тальского муниципального образования.

13. В случае если инициатива депутатов Думы Тальского муниципального образования или Губернатора Иркутской области об удалении Главы Тальского муниципального образования в отставку отклонена Думой Тальского муниципального образования, вопрос об удалении Главы Тальского муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Тальского муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Тальского муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 10

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года после официального опубликования с реквизитами государственной регистрации.

2. Положения части 3 статьи 22, части 1 статьи 29 настоящего Устава в части определения срока полномочий Главы Тальского муниципального образования, депутатов Думы Тальского муниципального образования вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и применяются к главе Тальского муниципального образования, депутатам Думы Тальского муниципального образования, избранным на выборах, назначенных после официального опубликования настоящего Устава.

Пункты 18, 31  части 1 статьи 6 утрачивают силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 6.1 вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 4 части 1 стать